Памятка для потребителей туристских услуг

№ 25

Наступил сезон путешествий, и потребители стали активнее пользоваться услугами турагентств. К сожалению, встречаются случаи, когда потребителям оплаченная услуга не предоставляется, тур- агент отказывается возвращать денежные средства в связи с отказом потребителя от поездки.

Каждый, кто на практике отказывался от тура, сталкивался с условием о штрафных санкциях, размер которых определяется как процент от стоимости тура в зависимости от того, за сколько дней до предполагаемой поездки турист отказывается от путешествия, и может достигать 100%.
В подобных случаях следует помнить, что потребитель имеет право претендовать на возврат части денежных средств, уплаченных за путевку.
Турист может заключить договор о реализации турпродукта как с туроператором, так и с турагентом. Туроператор формирует, продвигает и реализует турпродукт, в то время как турагент вправе только продвигать и реализовывать турпродукт.
ОТКАЗАТЬСЯ от тура турист вправе в любое время, при условии оплаты понесенных исполнителем расходов (ч. 1 ст. 782 ГК РФ, ст. 32 Закона о защите прав потребителей).
Такие расходы должны быть фактически понесены Исполнителем в связи с реализацией своих обязательств по договору о реализации турпродукта, обоснованы и документально подтверждены (например: плата за бронь в отеле; штраф, выставленный отелем за снятие брони; оплата консульских сборов; санкции, уплаченные в связи с отменой договора страхования; оплата трансфера (штрафы за отмену) и т.д.).

При этом важно понимать, что:

• независимо от того, с кем заключен договор (с тур- агентом или туроператором), договор о его реализации всегда исполняет туроператор, соответственно, он несет фактические расходы и определяет их размер;
• денежные средства, перечисленные турагентом туроператору в счет оплаты турпродукта, не могут быть признаны в качестве фактических затрат, связанных с исполнением договора, так как данные денежные средства есть выручка туроператора, поступившая от туриста, турагент лишь участвует в расчетах между ними;
• при отказе туриста от путевки турагент не вправе под видом возмещения фактических затрат предъявлять к оплате в их составе штрафные санкции, которые предусмотрены договором между ним и туроператором.

Таким образом, прежде чем возмещать понесенные исполнителем расходы, потребитель может требовать доказательства возникновения таких расходов. При отсутствии доказательств понесенных расходов потребитель вправе требовать возврат стоимости тура в полном объеме.
Важно понимать, что как таковое опасение туриста по поводу того, что оплаченная им услуга не будет оказана, само по себе страховым случаем не является. Не относится данная причина и к существенным изменениям обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, перечисленным в статье 10 Закона об основах туристской деятельности. Поэтому туристам необходимо дождаться даты начала тура и, только если оператор не выполнит свои обязательства, обратиться к нему или к его финансовому гаранту за компенсацией.

Если исполнитель отказывается удовлетворить соответствующие требования в добровольном порядке, спор в соответствии со статьей 11 ГК РФ разрешается в судебном порядке.
Иск о возмещении реального ущерба, возникшего в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору, может быть предъявлен туристом туроператору либо туроператору и страховщику (гаранту) совместно.

Роспотребнадзор разъясняет, что при реализации гражданином своего права на судебную защиту следует учитывать, что иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора.
Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В зависимости от «цены» иска определяется и подсудность дел: при цене иска до 50 000 руб. дело рассматривает мировой судья, при цене иска от 50000 руб. – районный, городской суд.
Дополнительно сообщаем, что согласно положениям ст. 47 ГПК РФ и п. 3 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» Рос- потребнадзор (его территориальный орган), как государственный орган, до принятия решения судом первой инстанции вправе вступить в дело по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу.

Территориальный отдел Роспотребнадзора по Московской области в г. Рошаль, Воскресенском, Егорьевском, Шатурском
районах Московской области